“我把權(quán)力當(dāng)成個(gè)人斂財(cái)?shù)墓ぞ撸瑢覍矣|犯法律底線，結(jié)果淪落到今天的地步……”近日，等待起訴的常州禾豐糧食購(gòu)銷有限公司原總經(jīng)理張清發(fā)出了遲到的懺悔。
此前，江蘇省溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委收到常州涉糧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察移交問(wèn)題線索，反映禾豐公司財(cái)務(wù)混亂、資金進(jìn)出不規(guī)范、異常取現(xiàn)多發(fā)等問(wèn)題。事關(guān)百姓糧袋子，溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委很快成立調(diào)查組開展深入核查。
禾豐公司雖為國(guó)有控股，但總經(jīng)理張清個(gè)人及其擔(dān)任法人代表的溧陽(yáng)市希望家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司分別占股15%、34%。在禾豐公司，張清負(fù)責(zé)主持公司全面工作，對(duì)收購(gòu)、保管、銷售糧食、資金管理等擁有極大話語(yǔ)權(quán)。調(diào)查組決定從關(guān)鍵人物張清入手尋求突破。
“禾豐公司賬戶和張清個(gè)人賬戶為何總是同一時(shí)段存取款？”根據(jù)線索指引，調(diào)查組到銀行查閱了禾豐公司和張清個(gè)人賬戶近6年來(lái)的銀行流水，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)賬戶頻繁出現(xiàn)同一天同一時(shí)段存取款的情況。追蹤調(diào)查顯示，張清從公司賬戶中取出大量現(xiàn)金存入個(gè)人銀行賬戶中，在個(gè)人賬戶幾經(jīng)騰挪后，資金最終流向了期貨市場(chǎng)。
固定相關(guān)證據(jù)后，調(diào)查組找到張清。經(jīng)過(guò)一番交鋒，難以自圓其說(shuō)的張清交代了2016年挪用170萬(wàn)元糧食收購(gòu)資金進(jìn)行期貨交易的事實(shí)，并透露了一個(gè)新線索：“2017年以來(lái)，為了保證自己經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)合作社資金運(yùn)轉(zhuǎn)，我曾經(jīng)多次虛構(gòu)、偽造糧食收購(gòu)單，把禾豐公司資金轉(zhuǎn)到合作社?！?/span>
當(dāng)調(diào)查組要了解具體情況時(shí)，張清表示記不清了，但他在辦公室所藏的日記本里記錄了挪用的詳細(xì)情況。
“實(shí)際收購(gòu)3945009公斤、實(shí)際支出8669932元”“11月19日收入烘干溢價(jià)26858元（從方俊走）”“方俊2450000元”……在仔細(xì)查看他的5本日記本時(shí)，一些蹊蹺的用詞和頻繁出現(xiàn)的“方俊”之名，讓調(diào)查組意識(shí)到問(wèn)題并不簡(jiǎn)單。
能否依靠日記里記錄的數(shù)據(jù)破譯公司賬目存在的問(wèn)題？方俊是誰(shuí)，為何大量走賬與他有關(guān)？調(diào)查組決定順藤摸瓜，對(duì)日記本中數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)交叉、碰撞、比對(duì)、分析。隨后，張清涉嫌貪污、行賄違法犯罪的種種行跡逐漸浮出水面。
“‘從方俊走’是什么意思？”“‘方俊245萬(wàn)’又是指什么？”經(jīng)過(guò)步步追問(wèn)，調(diào)查組逐步突破了張清的心理防線，張清通過(guò)“升溢糧”“價(jià)差糧”等方式進(jìn)行貪污的手法也清晰地展現(xiàn)在調(diào)查人員眼前。
經(jīng)查，2018年11月，禾豐公司收購(gòu)了300多噸潮糧，含水量約25%，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需扣除45噸水分，按255噸結(jié)算。然而，禾豐公司烘干后，這批潮糧實(shí)際重量為265噸，比前期計(jì)算多出10噸。對(duì)這“憑空”多出的糧，張清并未計(jì)入公司賬目，而是以親戚方俊的名義按2.6萬(wàn)元的價(jià)格賣給禾豐公司，相關(guān)款項(xiàng)由張清控制并實(shí)際使用。
根據(jù)日記里的暗語(yǔ)，調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)張清通過(guò)“價(jià)差糧”形式進(jìn)行貪污的情況。2019年6月，禾豐公司擬收購(gòu)3800多噸地方儲(chǔ)備糧。按程序，這批小麥由禾豐公司先收購(gòu)，再由儲(chǔ)備糧管理部門定價(jià)格。順著日記數(shù)字提供的線索，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，禾豐公司實(shí)際收購(gòu)價(jià)為每噸2210余元，儲(chǔ)備糧管理部門結(jié)算價(jià)格為每噸2240余元，每噸產(chǎn)生差價(jià)近30元。眼見有利可圖，張清就把這批儲(chǔ)備糧以方俊名義按每噸2240元的價(jià)格賣給了禾豐公司，將套取的10多萬(wàn)元差價(jià)占為己有。
目前，張清受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
“基層涉糧國(guó)有控股公司負(fù)責(zé)動(dòng)輒千萬(wàn)噸儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷、存儲(chǔ)、輪換，一旦監(jiān)守自盜，極易帶來(lái)糧食安全隱患，甚至波及群眾糧袋子。”辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了公司管理混亂、監(jiān)督缺位等問(wèn)題?！疤貏e是對(duì)一把手監(jiān)管缺位，公司雖有內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)制，但企業(yè)管理層、股東大會(huì)及董事會(huì)之間責(zé)任不明，沒(méi)有形成科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)，企業(yè)高管靠糧吃糧屢屢得手?！?/span>
針對(duì)此案暴露的問(wèn)題，溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，督促業(yè)務(wù)主管部門、糧食購(gòu)銷企業(yè)舉一反三、深化整改，堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板，推動(dòng)全市該類國(guó)有控股混合所有制企業(yè)完善管理制度，加強(qiáng)資金管理。
