“我在金錢和貪欲面前迷失了方向，無顏面對群眾，對不起他們……”近日，江蘇省常州市金壇區(qū)人民法院對一起非法截留挪用案件進行宣判，被告人“90后”勞動協(xié)管員佘某當(dāng)庭悔恨地說。
此前，該區(qū)審計局在對某鎮(zhèn)干部經(jīng)濟責(zé)任進行延伸審計時，發(fā)現(xiàn)佘某存在涉嫌挪用被征地農(nóng)民退保款的問題，按照紀審協(xié)作機制規(guī)定，將該線索移送至區(qū)紀委監(jiān)委。
金壇區(qū)紀委監(jiān)委成立核查組，對該問題線索優(yōu)先辦理、快速處置。經(jīng)向區(qū)社會保障中心調(diào)閱相關(guān)文件得知，為提高被征地農(nóng)民生活保障水平，該區(qū)明確被征地農(nóng)民一次性補繳一定費用可轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，此前繳納過該保險的退還保費差額。佘某所在村動遷過程中，轉(zhuǎn)保費用代收代繳、差額退還工作均由佘某具體承辦。
核查組隨即調(diào)取當(dāng)年被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)保結(jié)算明細材料、佘某用來退保的銀行卡流水，逐一篩查比對，發(fā)現(xiàn)有94人存在少退或未退保險費用的情況。在走訪其中多名對象時，核查組了解到，2022年國慶期間，該村一名干部上門退還給他們一筆錢。
為進一步查清事實，該區(qū)紀委監(jiān)委對佘某立案審查調(diào)查，并對其采取留置措施。
“請你談?wù)?016年至2018年你村退還被征地農(nóng)民保險費用的情況?！鞭k案人員開門見山。
“根據(jù)區(qū)社保中心制發(fā)的明細表，使用我個人的銀行卡將代收代繳、差額退費分別進行退繳，該繳的都繳了、該退的都退了。”佘某說。
“你們村的動遷工作早已經(jīng)結(jié)束，你說該退的都退了，那為何去年國慶還在‘加班’退款?”辦案人員一針見血指出問題。
在證據(jù)面前，佘某交代了違紀違法事實。原來，當(dāng)時該村動遷范圍大、人數(shù)多，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)保工作涉及審核身份、收繳補款、退還差額等事項。在一次辦理退還保費手續(xù)時，佘某與一名被征地農(nóng)民發(fā)生爭執(zhí)，就截留其部分退保費以“解氣”，滿足報復(fù)“快感”后發(fā)現(xiàn)無人察覺。佘某先后截留94名被征地農(nóng)民保險費用，用于個人消費開支。2022年國慶前夕，佘某聽說審計部門將對村里有關(guān)賬目進行審計，為掩蓋自己的違法行為，連夜整理出截留保費明細，利用假期將截留的保費用現(xiàn)金逐一退還。
最終，佘某被開除黨籍，解除勞動合同，因犯挪用公款罪被判處有期徒刑六個月，緩刑一年。針對該案暴露出的基層干部紀法意識淡薄、涉農(nóng)領(lǐng)域資金監(jiān)管缺失等問題，金壇區(qū)紀委監(jiān)委及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議，督促該鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門舉一反三、堵塞漏洞。
