1、什么是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構？江蘇省基層醫(yī)療機構設置的總體情況如何？
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要是指城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及納入一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室。在城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心。江蘇基層醫(yī)療機構主要是按照街道或者服務人口每3-10萬人口來規(guī)劃設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)來設置。目前，全省共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心568家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院999家， 15000多家村衛(wèi)生室和2000多家社區(qū)衛(wèi)生服務站，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量占全省醫(yī)療衛(wèi)生機構90%以上。
2、國家為什么高度重視基層衛(wèi)生工作，基層機構又有什么獨特的地位和作用呢？
2009年，國家啟動新一輪的醫(yī)改，提出?；荆瑥娀鶎?，建機制基本原則，把衛(wèi)生健康工作重心放在基層。2014年習近平總書記在視察江蘇鎮(zhèn)江世業(yè)鎮(zhèn)時，特別指出要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，建立分級診療制度。2016年中央衛(wèi)生健康大會，進一步明確了新時期的衛(wèi)生健康工作方針，提出以基層為重點，把基層衛(wèi)生擺上了優(yōu)先發(fā)展的重要位置。黨的十九大進一步提出實施健康中國戰(zhàn)略，提出要全方位、全生命周期保護人民的健康。做實做強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為老百姓提供全程連續(xù)服務,我們整個服務體系運行更高效，老百姓獲得感、幸福感、安全感才能得到保障。所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在新時期具有非常重要的地位和作用。
3、江蘇近年來在加強基層衛(wèi)生體系建設方面采取了哪些措施？
高標準建設。在重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設，參照二級醫(yī)院服務能力標準來建設，完善農村地區(qū)“15分鐘健康服務圈”。并列入省政府民生實事項目，每年都有專項投入；
高水平定位。城鄉(xiāng)聯(lián)動推動社區(qū)醫(yī)院建設，統(tǒng)一建設標準，重點提升基層醫(yī)療能力，推動基層服務同質化，打造老百姓家門口的醫(yī)院，能看病的醫(yī)院，能看好病的醫(yī)院；
高品質服務。重點打造基層機構特色學科。跟上級醫(yī)院對接，按照基層需求，重點提升基層服務品質，推動老百姓就近就便選擇基層醫(yī)療機構看病就醫(yī)；
高質量發(fā)展。國家優(yōu)質服務基層行活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有100條建設標準，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心有90條建設標準。以創(chuàng)建活動為抓手，推動基層機構對標對表，持續(xù)改進，高質量發(fā)展。
4、江蘇的社區(qū)醫(yī)院要建成什么樣呢？
2019年《關于深入推進社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的通知》明確規(guī)定社區(qū)醫(yī)院用房面積不能低于3000平方米，每家醫(yī)院實際開放床位不少于30張?？剖以O置按照全家專來進行設置，既要有全科、中醫(yī)科、康復醫(yī)學科，也要有不少于5個?？?，涉農地區(qū)要有7個專科。社區(qū)醫(yī)院還將配備醫(yī)院檢驗科、影像科、心電圖室等功能，檢查室至少配備全自動生化分析儀、彩超等常用設備。社區(qū)醫(yī)院要至少能識別和診治100種常見病、多發(fā)病，普遍開展二級手術，具備條件的可開展部分三級手術。
5、江蘇農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設是怎樣定位的？
在規(guī)劃設置上依托重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心衛(wèi)生院設置，服務輻射片區(qū)2—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上服務人口10萬人以上；
在服務功能上以居民全方位全周期健康服務為中心，以全科醫(yī)學為支撐，提供醫(yī)防融合、轉診分診等全程連續(xù)服務；
在能力建設上按照縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準進行建設，醫(yī)療服務水平應達到二級醫(yī)院標準；
在建設規(guī)模上業(yè)務用房面積≥1萬平方米，設置床位≥100張，在崗職工總數(shù)≥100人，其中全科（?？疲┽t(yī)師≥4人／萬服務人口；
在發(fā)展方向上承擔了片區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術指導幫扶職責，統(tǒng)籌資源集約利用，與片區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構建成聯(lián)網協(xié)作運行的一體化服務體系。
6、基層醫(yī)療機構如何能在“特色”二字上做好文章呢？
江蘇從2013年開始基層特色科室建設，現(xiàn)已累計建成基層特色科室1087個。這是立足于群眾需求，也是跟大醫(yī)院差別化的定位。我省設立了專項經費進行支持。省級三級醫(yī)院的一些重點專科作為省級的孵化中心已納入特色科室建設當中，對基層的特色科室實施科室對科室的精準幫扶；
遵循國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)防融合功能定位，按照強弱項、補短板、中西醫(yī)并重原則，加強基層機構急診、心血管、內分泌、呼吸、消化、婦產、兒科、普通外科、康復科、口腔科、五官科、中醫(yī)類等居民常見病多發(fā)病診療的專業(yè)領域科室建設。從高血壓病、糖尿病、慢阻肺、康復護理等專科領域做起，優(yōu)先開展面向為老年人、婦女兒童、慢性病患者、疾病恢復期患者、下轉患者等重點人群服務的特色科室領域。
7、2019年江蘇開始實施衛(wèi)生人才強基工程，明確了哪些政策措施？
編制有保障。江蘇衛(wèi)生人才強基工程明確提出建立編制動態(tài)增長機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制標準高于國家，基層醫(yī)療機構招聘的人才盡可能納入編制管理；
晉升有通道。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中、高級專業(yè)技術崗位比例分別提高到50%、15—20%，其中農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的高級崗位比例參照二級醫(yī)院標準執(zhí)行。對基層引進的緊缺型專業(yè)人才可按規(guī)定設立特設崗位，不受單位崗位結構比例限制；
激勵有實招。每兩年一個周期開展基層衛(wèi)生骨干人才遴選。基層衛(wèi)生骨干人才可實行協(xié)議工資制，對實施協(xié)議工資的人員，不納入本單位績效工資實施范圍；
提升有平臺。依托縣級醫(yī)院、衛(wèi)?；蜣r村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設基層衛(wèi)生人員實訓基地，基層醫(yī)務人員可就近就便開展適宜技能務實培訓；
發(fā)展有空間。統(tǒng)籌調度縣域內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)編制數(shù)額，用于補充基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員，其人事關系集中由縣級衛(wèi)生健康行政部門或受其委托的機構負責管理。全省超過50%縣（市、區(qū)）探索實施基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”制度，縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制逐步形成。
8、“十四五”期間江蘇基層衛(wèi)生健康工作重點是什么呢？
推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化。全面推進醫(yī)聯(lián)（共）體建設，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為服務平臺，構建上下貫通、分工協(xié)作的城鄉(xiāng)居民網格化健康服務體系，為居民提供連續(xù)綜合衛(wèi)生健康服務；
推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提檔升級。深入開展“優(yōu)質服務基層行”活動。符合條件的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉設社區(qū)醫(yī)院，推進社區(qū)醫(yī)院示范縣（市、區(qū)）建設。建設200個農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。持續(xù)推動基層特色科室建設；
做實做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務。壯大簽約服務隊伍，豐富簽約服務內涵，優(yōu)先做好重點人群個性化簽約服務。開展以家庭病床為重點的預約上門服務，大力發(fā)展“互聯(lián)網＋”簽約服務；
做優(yōu)做強基本公共衛(wèi)生服務項目。構建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、上級醫(yī)療機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構“三位一體”的服務模式。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢病管理中心建設，推動基本公共衛(wèi)生服務向健康管理轉型，促進醫(yī)防融合發(fā)展；
深入實施衛(wèi)生人才強基工程。加快建立“縣管鄉(xiāng)用”制度。完善以全科醫(yī)生為重點的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，健全全科醫(yī)生和基層衛(wèi)技人員中醫(yī)藥知識與技能培訓機制。以縣（市、區(qū)）為單位，推進基層衛(wèi)生人員實訓基地建設全覆蓋，加大衛(wèi)生適宜技術推廣力度。全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“公益一類財政保障、公益二類績效管理”。擴大基層衛(wèi)生骨干人才規(guī)模，對符合國家和我省高層次人才相關規(guī)定的基層衛(wèi)生骨干人才，可以實行年薪制、協(xié)議工資制等多種薪酬分配形式。將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入相應的社會保險，實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保險全覆蓋。深化城鄉(xiāng)對口支援，推動醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理模式創(chuàng)新，推廣遠程醫(yī)療服務，促進優(yōu)秀衛(wèi)生人才下沉和資源共享。
歡迎大家踴躍報考基層衛(wèi)生崗位，謝謝！
為更好地選拔優(yōu)秀醫(yī)學人才，充實全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員隊伍，拓寬招聘渠道，2023年江蘇省衛(wèi)生健康委員會決定繼續(xù)組織全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘急需緊缺醫(yī)學人才?，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、招聘范圍和專業(yè)崗位
本次招聘崗位主要是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構）急需緊缺人才的專業(yè)崗位和近2年未招到人員，即“招人難”的專業(yè)崗位，具體包括臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類、公共衛(wèi)生類、醫(yī)學技術類、護理類、藥學類和公共衛(wèi)生管理類等七類專業(yè)崗位。
二、招聘條件
1、具有中華人民共和國國籍，遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護中國共產黨領導和社會主義制度。
2、遵紀守法，品行端正，團結同志，廉潔奉公。
3、適應崗位要求的身體條件。
4、具備招聘崗位要求的資格條件（具體詳見崗位表）。
5、招聘條件中的“2023年畢業(yè)生”，指在2023年畢業(yè)并已取得學歷（學位）證書，且仍無工作單位的人員。其中，能夠提供《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》（原件）的普通高校畢業(yè)生，取得學歷（學位）證書、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書及醫(yī)師資格證書的日期可放寬至2023年12月31日；國（境）外同期畢業(yè)人員，須在2023年12月31日前完成教育部留學服務中心學歷認證。
2021年和2022年普通高校畢業(yè)生，若仍未落實工作單位，其檔案關系仍保留在原畢業(yè)學校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心）、人才交流服務機構和公共就業(yè)服務機構的，以及國（境）外同期畢業(yè)且已完成學歷認證但仍未落實工作單位的人員，可應聘面向2023年畢業(yè)生崗位。
國（境）外教學科研機構學習同期畢業(yè)人員，指在國（境）外教學科研機構學習，與國內應屆畢業(yè)生同期畢業(yè)的留學人員，同期畢業(yè)的時間要求與國內應屆畢業(yè)生一致。
參加基層服務項目的人員，如參加服務項目前無工作經歷，服務期滿且考核合格后2年內的，可應聘面向2023年畢業(yè)生崗位。
以普通高校應屆畢業(yè)生應征入伍服義務兵的人員，退役后1年內的，可應聘面向2023年畢業(yè)生崗位。
面向社會招收的普通高校應屆畢業(yè)生培訓對象，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)的，在招聘中按當年應屆畢業(yè)生同等對待。對經住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師，在人員招聘中與臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待（其中住培合格證書中的培訓專業(yè)原則上應當與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致）。
6、年齡在18周歲以上，35周歲以下（1987年6月1日至2005年5月31日之間出生）。具有研究生學歷（學位）的人員或具有中級職稱資格的人員，以及依法退出現(xiàn)役的退役軍人應聘，可放寬至40周歲；具有高級職稱的人員，可放寬至50周歲；對年齡有特殊要求的，以《招聘崗位表》中寫明的為準，年齡計算方法不變；計算工作經歷的截止日期為2023年6月30日。
7、本次公開招聘對應聘人員的戶籍沒有要求。
8、取得祖國大陸普通高校學歷的臺灣學生和取得祖國大陸承認學歷的其他臺灣居民應聘時按國家和江蘇省的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、招聘安排
（一）報名方式、時間
1、報名采用網絡方式進行。應聘人員關注江蘇省衛(wèi)生健康委員會人才服務中心微信公眾號“江蘇省衛(wèi)生人才網”（微信號：jsswsrcw），按照要求注冊賬號并完善簡歷。報名通道開通后，應聘人員通過報名系統(tǒng)瀏覽、選擇應聘崗位、投遞簡歷、并按照招聘崗位表的要求提供相應證明材料進行報名。每個應聘人員只能選報1個崗位。報名資格初審通過后，不得更改報名信息，未經報考單位同意原則上不能再改報。未通過資格初審的應聘人員，在報名期內可以改報符合資格條件的其他崗位。應聘人員須使用有效期內的第二代居民身份證進行報名，報名與考試使用的身份證必須一致。
（1）報名：2023年5月26日9:00至6月5日16:00；
（2）資格初審：2023年5月26日9:00至6月6日16:00；
（3）陳述申辯：2023年5月26日至6月7日，工作日9:00-12:00，14:00-16:00；
（4）對初審異議的處理：2023年5月26日9:00至6月8日16:00。
2、應聘人員在網上提交報名信息24小時后(節(jié)假日順延)可查詢是否通過招聘單位的資格初審。如對初審意見有異議，請在規(guī)定時間內向招聘單位陳述申辯，聯(lián)系方式可從招聘崗位表中的“政策咨詢電話和聯(lián)系人”欄目獲取。
（二）注意事項
1、應聘人員須按照崗位條件和要求報名應聘，真實準確完整填寫有關信息，如實提供相關學歷、學位、職稱等證明材料，確保所提供的材料真實、準確、有效。招聘部門（單位）根據(jù)應聘人員提供的材料進行審核。應聘人員弄虛作假的，一經查實，即取消應聘資格；如在聘用后查實，將予以清退。除本公告另有說明，或者國家、省另有規(guī)定外，信息真實性以報名時的實際情況為準。
2、本次公開招聘不設開考比例，如有滿足條件人員應聘，即可根據(jù)需要適時組織考核，以招聘單位通知為準。
3、應聘人員須使用在有效期內的第二代居民身份證報名應聘，并提供畢業(yè)生就業(yè)推薦表、雙向選擇就業(yè)協(xié)議書、畢業(yè)證書、學位證書、工作經歷證明材料等招聘崗位所需的相關證明材料原件。材料的原件應自行完好保存，以供招聘單位復核。
4、有下列情形之一的，請不要報名應聘：
（1）現(xiàn)役軍人或國民教育序列普通高校在讀非2023屆畢業(yè)生；
（2）與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系等親屬關系的，不得應聘事業(yè)單位的組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計財務崗位；與現(xiàn)有在崗人員存在上述關系的，不得應聘到崗后形成直接上下級領導關系的管理類崗位，以及《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》明確應當回避的崗位；
（3）新《江蘇省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》于2020年3月13日起施行，根據(jù)其后發(fā)布的事業(yè)單位公開招聘人員公告，被聘用到江蘇省地方各類事業(yè)單位三年服務期未滿的在編（在冊）人員；
（4）有規(guī)定（含協(xié)議明確）不得解聘離開工作單位（崗位）的人員，或國家和省另有規(guī)定不得應聘到事業(yè)單位的人員。
四、招聘考核辦法
（一）本次招聘考核形式見招聘崗位表中的“招聘部門（單位）考試形式”欄目相關內容。
（二）考核時間、地點由相關縣級衛(wèi)生健康委根據(jù)崗位需要統(tǒng)籌安排后另行通知。應聘人員應按規(guī)定的時間和地點參加考核，否則按棄考處理。
（三）組織筆試的崗位，面試考核人選應在筆試成績合格者中，根據(jù)從高分到低分的順序，按照各崗位招聘人數(shù)1:3比例確定（該崗位筆試合格人數(shù)不足1:3的，按實際人數(shù)確定面試考核人選）。各項考核成績均采用百分制計算，并設定合格線。面試成績當場通知。除崗位表或考核公告中有特殊說明外，沒有形成競爭的崗位，合格分數(shù)線為該項考核成績的60%；形成競爭的崗位，合格分數(shù)線為該項考核成績的50%。
考核結束后按崗位表中說明的成績構成比例，采用百分制計算應聘人員總成績。
五、聘用
根據(jù)最終考試考核結果，由各縣級衛(wèi)生健康委或招聘單位確定參加體檢人員名單。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。
對體檢合格人員由各縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康委組織考察，考察合格后，確定擬聘用人員名單并在設區(qū)市衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門網站公示7個工作日。公示內容包括招聘單位、崗位名稱、擬聘用人員姓名、學歷、專業(yè)、畢業(yè)院校、現(xiàn)工作單位、招聘考試的各項成績、總成績、排名及監(jiān)督舉報電話等。
因體檢、考察不合格、考生放棄等原因出現(xiàn)招聘崗位空缺時，可在考核合格人員中按總成績從高分到低分依次遞補。
對公示期滿無異議的人員，按照人事管理權限由縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康委向同級人力資源社會保障部門報批，并組織用人單位為其辦理聘用手續(xù)，與其簽訂聘用合同，約定試用期，明確相關優(yōu)惠政策。試用期滿考核合格，予以定崗定級；考核不合格者，取消聘用資格，解除聘用合同。
六、招聘政策
（一）有關崗位可享受應聘招聘單位在崗位表中明確的優(yōu)惠政策。
（二）在受聘的縣域內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作服務期不少于5年。
七、招聘政策咨詢
江蘇省衛(wèi)生健康委員會人事處負責此次招聘政策咨詢。
政策咨詢電話：025-83620621、83268279、83620829。
各招聘單位聯(lián)系方式詳見招聘崗位表。
八、招聘工作監(jiān)督
江蘇省紀委監(jiān)察委駐省衛(wèi)生健康委員會紀檢監(jiān)察組對此次招聘工作進行紀律監(jiān)督。
招聘工作紀檢監(jiān)督電話：025-83620913。
九、招聘工作舉報
江蘇省衛(wèi)生健康委員會、江蘇省人力資源和社會保障廳接受基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘工作舉報。
舉報電話：025-83620913，83230723。
舉報信箱：js_sydwgkzp@163.com
江蘇省衛(wèi)生健康委員會
2023年5月11日
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